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手当

公務員の地域手当とは?条件や制度について詳しく解説【都市部ほど高い!地域手当ランキングも紹介】

公務員の「地域手当」ってなんだろう?
地域手当でどのくらい収入が増えるの?
地域手当の多い場所と少ない場所のランキングは?

こういった疑問にお答えします。

公務員の地域手当って?

地域手当とは

地域手当とは、「地域における物価などを考慮し一定の地域に在勤する職員に支給される手当」を指します。

この制度目的は、簡単に言うと「民間企業の賃金の高い地域に勤務する公務員に対して、民間企業との賃金格差を埋めること」です。

地域手当で給料がどのくらい増えるの?

勤務地によって、基本給の3%〜20%の地域手当が給料に加算されます。

例えば、東京都特別区の地域手当は20%なので、基本給で20万円の給料がでる場合、 20万円の20%である4万円が加算され、合計で24万円の給料がもらえるようになります。

同じ仕事でも勤務先によって地域手当は最大20%変わる

国家公務員は全国規模で配置がされるため、同じ国家公務員でも配属される地域によって地域手当の支給額が異なります。

例えば、東京都23区で働く国家公務員は、地域手当が20%支給されるのに対して、沖縄市で働く国家公務員は地域手当が全く付きません。

そのため、同じ事務仕事をしていても、東京都特別区で働く国家公務員と沖縄で働く国家公務員では、単純比較で給料に1.2倍の差が生じます。

財源が豊富な地方自治体が地域手当が国より多いケースも!

地方自治体は国の基準を基に、条例で地域手当の金額を決めるため、大抵の自治体が上記の支給金額となっています。

しかし、一部の自治体では国の基準を上回る自治体も多く存在します。

地域手当は国の基準を基に、地方自治体が金額を決定することになります。

ですが、一部の自治体は地域手当が国よりも多く支給されます。

地域手当は一般的に都市部の支給額が高い

都市部は大企業が多く存在し、賃金水準が高いからです。

そのため、給与水準が高いマスコミなどが多く存在する東京都、トヨタやその関連企業が存在する愛知県などは地域手当が高く設定されています。

また、都市部周辺のベッドタウンも地域手当が高い傾向があります。

大企業へ通勤する高所得者が多く住んでいるからです。

東京都近辺に存在する、横浜市、さいたま市などは地域手当の水準が高くなっています。

地域手当は残業代やボーナスにも影響!

残業代やボーナスの計算に地域手当は含まれます。

地域手当の趣旨が民間企業との賃金の均衡であり、平均賃金が高い地域は、ボーナスも高くなるからです。

公務員の平均ボーナスは約4ヶ月程度です。

つまり、12ヶ月分の月給と4ヶ月分のボーナスを合計すると、年間16ヶ月分の給料が出ると言えます。

例えば、基本給が年間500万円の公務員が東京都23区で働けば、年収600万円となり年間で100万円の収入差が生まれます。

さらに、残業代が加算されるとさらに給料に差が生まれることとなります。

国家公務員の地域手当ランキング

国の基準では、賃金手当の高い地域から順に1級地〜7級地に分類され、それぞれに3%〜20%の地域手当が加算されます。

地域手当が付与される地域は以下のとおりです。

公務員地域手当ランキング!

順位地域手当支給率団体名
1位20%東京都
特別区(23区)
2位16%茨城県
取手市 つくば市
埼玉県
和光市
千葉県
袖ケ浦市 印西市
東京都
武蔵野市 調布市 町田市 小平市 日野市 国分寺市 狛江市 清瀬市 多摩市
神奈川県
横浜市 川崎市 厚木市
愛知県
刈谷市 豊田市
大阪府
大阪市 守口市
3位15%茨城県
守谷市
埼玉県
さいたま市 志木市
千葉県
千葉市 成田市
東京都
八王子市 青梅市 府中市 東村山市 国立市 福生市 稲城市 西東京市
神奈川県
鎌倉市
愛知県
名古屋市 豊明市
大阪府
池田市 高槻市 大東市 門真市
兵庫県
西宮市 芦屋市 宝塚市
4位12%茨城県
牛久市
埼玉県 東松山市 朝霞市
千葉県
船橋市 浦安市
東京都
立川市
神奈川県
相模原市 藤沢市
三重県
鈴鹿市
京都府
京田辺市
大阪府
豊中市 吹田市 寝屋川市 箕面市 羽曳野市
兵庫県
神戸市
奈良県
天理市
5位10%宮城県
多賀城市
茨城県
水戸市 日立市 土浦市 龍ケ崎市
埼玉県
坂戸市
千葉県
市川市 松戸市 佐倉市 市原市 富津市
東京都
三鷹市 あきる野市
神奈川県
横須賀市 平塚市 小田原市 茅ヶ崎市 大和市
愛知県
西尾市 知多市 みよし市
三重県
四日市市
滋賀県
大津市 草津市 栗東市
京都府
京都市
大阪府 堺市 枚方市 茨木市 八尾市 柏原市 東大阪市 交野市
兵庫県
尼崎市 伊丹市 三田市
奈良県
奈良市 大和郡山市
広島県
広島市
福岡県
福岡市 春日市 福津市
6位6%宮城県
仙台市
茨城県
古河市 ひたちなか市 神栖市
栃木県
宇都宮市 大田原市 下野市
群馬県
高崎市
埼玉県
川越市 川口市 行田市 所沢市 飯能市 加須市 春日部市 羽生市 鴻巣市 深谷市 上尾市 草加市 越谷市 戸田市 入間市 久喜市 三郷市 比企郡滑川町 比企郡鳩山町 北葛飾郡杉戸町
千葉県
野田市 茂原市 東金市 柏市 流山市 印旛郡酒々井町 印旛郡栄町
神奈川県
三浦市 三浦郡葉山町 中郡二宮町
山梨県
甲府市
長野県
塩尻市
岐阜県
岐阜市
静岡県
静岡市 沼津市 磐田市 御殿場市
愛知県
岡崎市 瀬戸市 春日井市 豊川市 津島市 碧南市 安城市 犬山市 江南市 田原市 弥富市 西春日井郡豊山町
三重県
津市 桑名市 亀山市
滋賀県
彦根市 守山市 甲賀市
京都府
宇治市 亀岡市 向日市 木津川市
大阪府
岸和田市 泉大津市 泉佐野市 富田林市 河内長野市 和泉市 藤井寺市 泉南市 阪南市 泉南郡熊取町 泉南郡田尻町 泉南郡岬町 南河内郡太子町
兵庫県
明石市 赤穂市
奈良県
大和高田市 橿原市 香芝市 北葛城郡王寺町
和歌山県
和歌山市 橋本市
香川県
高松市
福岡県
太宰府市 糸島市 糟屋郡新宮町 糟屋郡粕屋町
7位3%北海道
札幌市
宮城県
名取市
茨城県
笠間市 鹿嶋市 筑西市
栃木県
栃木市 鹿沼市 小山市 真岡市
群馬県
前橋市 太田市 渋川市
埼玉県
熊谷市
千葉県
木更津市 君津市 八街市
東京都
武蔵村山市
新潟県
新潟市
富山県 富山市
石川県
金沢市 河北郡内灘町
福井県
福井市
山梨県
南アルプス市
長野県
長野市 松本市 諏訪市 伊那市
岐阜県
大垣市 多治見市 美濃加茂市 各務原市 可児市
静岡県
浜松市 三島市 富士宮市 富士市 焼津市 掛川市 藤枝市 袋井市
愛知県
豊橋市 一宮市 半田市 常滑市 小牧市 海部郡飛島村
三重県
名張市 伊賀市
滋賀県
長浜市 東近江市
兵庫県
姫路市 加古川市 三木市
奈良県
桜井市 宇陀市
岡山県
岡山市
広島県
三原市 東広島市 廿日市市 安芸郡海田町 安芸郡坂町
山口県
周南市 徳島市 鳴門市 阿南市
香川県
坂出市
福岡県
北九州市 筑紫野市 糟屋郡宇美町
長崎県
長崎市

国家公務員は抜擢される人が地域手当が高くなる

国家公務員は優秀な人や抜擢される人が地域手当が高い地域に配属される傾向が強いです。

国家公務員の組織の中心的な役割を担う機関は都市部に存在することが多く、そういった場所には優秀な人が配属されることが多いからです。

例えば、最も仕事量が多い各省庁の本省は、東京都千代田区に存在しており、地域手当が20%付与されます。

一方で、仕事量が本省よりも少ない、出先機関は全国各地に存在しており、地域手当がつかない地域にも出先機関は存在しています。

実際に、国家公務員から私の市役所に転職してきた職場の人によると、国家公務員の勤務地には「格」が存在しており、抜擢された人が地域手当が高い地域に配属されたりすることが多いとのことです。

国家公務員は、高い地域手当と忙しさにはある程度トレードオフの関係にあると思います。

地方公務員の地域手当

地方公務員の地域手当は、国家公務員の地域手当ランキングの国の地域手当の基準に基づいて各自治体が条例で決定します。

そのため、必ずしも地域手当が国と同じ支給額ではありません。

地方自治体の地域手当の状況は以下のとおりです。

区分地域手当を支給する団体国と同等の地域手当国を上回る国を下回る全団体数
全団体417
(23.3%)
284
(15.9%)
78
(4.4%)
63
(3.5%)
1789
都道府県27
(57.4%)
5
(10.6%)
1
(2.1%)
24
(51.1%)
47
指定都市18
(90.0%)
13
(65.0%)
0
(0%)
5
(25.0%)
20
市町村349
(20.5%)
243
(14.3%)
77
(4.5%)
35
(2.1%)
1699
特別区23
(100%)
23
(100%)
0
(0%)
0
(0%)
23

都道府県庁は国基準を下回るところが多い

この表からわかることは、都道府県庁は国基準を下回っている自治体が47都道府県中24団体もあり、約半数が国基準を下回っています。

都道府県庁は財政的に厳しいところが多いからだと思います。

地域手当が国基準を上回っているのは東京都のみです。

さらに、国基準を上回る地域手当を支給する団体には以下のものがあります。

国の基準を上回る地域手当団体一覧

都道府県名(団体数)市区町村名実際の支給割合(%)国の基準割合(%)
茨城県(1)東海村2.500.00
栃木県(1)宇都宮市6.005.79
群馬県(2)前橋市3.002.92
 高崎市3.002.70
埼玉県(9)熊谷市3.002.82
 川口市9.005.57
 所沢市8.006.00
 加須市5.004.76
 草加市6.003.00
 戸田市8.006.00
 朝霞市10.006.00
 久喜市3.002.63
 三芳町8.003.00
千葉県(9)木更津市3.000.00
 佐倉市7.006.00
 柏市6.506.00
 市原市7.006.00
 流山市7.003.00
 鎌ヶ谷市7.006.00
 君津市7.000.00
 富里市3.000.00
 芝山町3.000.00
東京都(8)三鷹市15.0010.00
 東久留米市10.006.00
 武蔵村山市10.003.00
 羽村市12.006.00
 瑞穂町10.500.00
 日の出町8.000.00
 檜原村7.500.00
 奥多摩町8.000.00
神奈川県(12)平塚市10.006.00
 藤沢市12.0010.00
 南足柄市5.000.00
 綾瀬市10.003.00
 葉山町10.006.00
 寒川町10.000.00
 中井町3.000.00
 大井町3.000.00
 山北町3.000.00
 開成町3.000.00
 愛川町10.000.00
 清川村10.000.00
山梨県(1)昭和町5.000.00
長野県(1)松本市3.002.93
静岡県(8)富士宮市3.002.77
 富士市5.002.98
 焼津市3.002.76
 藤枝市3.000.00
 湖西市3.000.00
 清水町6.000.00
 長泉町6.000.00
 小山町6.000.00
愛知県(11)岡崎市8.003.00
 安城市10.003.00
 西尾市6.504.68
 東海市8.003.00
 大府市8.006.00
 知立市6.503.00
 高浜市6.500.00
 みよし市6.503.00
 長久手市6.003.00
 武豊町3.000.00
 幸田町5.000.00
三重県(5)亀山市4.000.00
 菰野町2.000.00
 朝日町3.000.00
 川越町3.000.00
 明和町1.000.00
京都府(4)向日市6.003.00
 木津川市3.002.88
 大山崎町4.003.00
 久御山町5.000.00
兵庫県(3)明石市9.003.00
 稲美町3.000.00
 播磨町3.000.00
福岡県(2)宗像市2.500.00
 苅田町2.500.00

地域手当が多い自治体は基本的に財政が豊か

地域手当が国基準を上回る自治体は、財源が豊富で経営が安定している傾向が強いです。

あえて国の基準をオーバーしてまで地域手当を支給できるくらいには財政的な余力があります。

例えば、地域手当を東京都三鷹市や愛知県安城市などは財政健全度が全国トップレベルです。

一方で、地域手当を国基準以下で支給している自治体はいずれも財政難に陥っていること多いです。

ただし、東京都内の自治体は財政状況がそこまで良くないにもかかわらず、地域手当が高いケースも存在するため、例外も存在します。

(おそらく都内は地域手当が高い自治体が多く、国基準で地域手当が低い団体でも周辺自治体につられて高くなっているようです。。)

地方自治体を選ぶ際に、地域手当も参考になるかと思います。

地域手当が高い東京でも決して生活は楽ではない

地域手当は都市部のほうが高いですが、

地域手当が高い首都圏で公務員になれば金持ちだ〜!

というわけにはいきません。

なぜなら、東京都は地域手当が高いですが不動産物価も高いからです。

私は都内の市役所に努めており、地域手当が10%強付与されますが、 生活は決して楽ではありません。

地域手当は手取で3万円ほど支給されますが、地域手当のプラス分はすべて家賃に吸い取られてしまいます。

仮に、賃貸暮らしをやめて、一戸建てを買う場合でも、都内近辺の不動産価格は非常に高いです。

なので、地域手当が高くても生活の実感としては別に金持ちでもなんでもありません。

ただし、実家住みの人であればかなりコスパが良いと言えるでしょう。

不動産にお金がかからない分、ある程度余裕がある生活ができると思います。

地域手当が高い地域は、その地域手当と同じくらい不動産価格がついていることをお忘れなく。

まとめ

地域手当は、民間企業の賃金水準との差を埋めるために存在する手当で、支給割合は地域の民間企業の賃金水準と均衡するように国が定めています。

そのため、賃金水準の高い大企業が多く存在する都市部とその周辺のベッドタウンが高くなる傾向にあります。

一方、地方公務員の場合、原則として国の地域手当と同じ支給割合ですが、財政的な理由で支給額が国基準より高いところも低いところも存在します。

地域手当が高い地域には、それ相応の物価がついてまわるため、生活水準にはさほど影響しません。

就職先を決める際に本記事を参考にしていただければ幸いです。

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